
Tọa đàm: Bỏ khung giá đất để phù hợp với nguyên tắc thị trường
12/02/2023TN&MTMới đây, tại Hà Nội, Tạp chí Tài nguyên và Môi trường đã tổ chức chương trình Tọa đàm “Bỏ khung giá đất để phù hợp với nguyên tắc thị trường”. Buổi Tọa đàm nhằm chỉ ra những khó khăn và bất cập khi bỏ khung giá đất và xác định giá đất tiệm cận với giá thị trường.
Tham dự buổi toạ đàm có TS. Lưu Bình Nhưỡng, Phó Trưởng Ban Dân nguyện của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Đại biểu Quốc hội khóa 14; PGS.TS. Nguyễn Đình Thọ - Viện trưởng, Viện Chiến lược, Chính sách Tài nguyên và Môi trường; Ông Nguyễn Quốc Hiệp, Chủ tịch Hội đồng quản trị, kiêm Tổng giám đốc GP.Invest.
TS. Đào Xuân Hưng, Tổng biên tập Tạp chí Tài nguyên và Môi trường tặng hoa cho các đại biểu tham dự buổi Tọa đàm “Bỏ khung giá đất để phù hợp với nguyên tắc thị trường” do Tạp chí Tài nguyên và Môi trường tổ chức
Tọa đàm "Bỏ khung giá đất để phù hợp với nguyên tắc thị trường" có sự tham dự của TS. Lưu Bình Nhưỡng, Phó Trưởng Ban Dân nguyện của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Đại biểu Quốc hội khóa 14; PGS.TS. Nguyễn Đình Thọ - Viện trưởng Viện Chiến lược, Chính sách Tài nguyên và Môi trường; Ông Nguyễn Quốc Hiệp, Chủ tịch Hội đồng quản trị, kiêm Tổng giám đốc GP.Invest.
TS. Lưu Bình Nhưỡng cho rằng, Luật Đất đai sửa đổi sẽ được điều chỉnh khoa học hơn, tiếp cận với thực tiễn nhiều hơn và với việc quản lý tốt, thể chế hóa được đường lối chính sách trong quản lý và sử dụng đất đai sẽ góp phần giải quyết bài toán thực hành tiết kiệm đất.
Theo Phó Trưởng Ban Dân nguyện của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, xác định giá đất cần phải dựa trên cơ sở phân vùng, phân tuyến để có những phương pháp đạt được tiêu chí. Nhiều tiêu chí sẽ khó hơn nhưng sẽ sát hợp hơn, đảm bảo tính chính xác và công bằng hơn. Khi đó, sẽ có quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất chuẩn hơn, giảm bớt được những chi phí xã hội, chi phí vô tính.
Ngoài ra, ông Lưu Bình Nhưỡng cũng cho biết thêm, sửa đổi Luật Đất đai là một trong những yêu cầu cấp bách hiện nay. Luật Đất đai là một công cụ thể chế, nên thể chế cần chặt chẽ mới bịt được lỗ hổng pháp lý. Luật Đất đai điều chỉnh quan hệ thị trường, quan trọng hơn là điều chỉnh quan hệ quản lý thị trường. Trong quan hệ quản lý, ngoài các quy tắc chung cần quan tâm đến bộ máy quản lý, cán bộ quản lý. Nên nếu muốn bịt lỗ hổng, chúng ta cần phải chuẩn bị luôn cơ chế quản lý thông qua việc xác lập cơ chế quản lý cán bộ ra sao, bộ máy hoạt động thế nào.
Tham gia Tọa đàm, PGS.TS. Nguyễn Đình Thọ cho biết, Bộ TN&MT đã nghiên cứu và chuẩn bị rất kỹ lưỡng khi đề xuất bỏ khung giá đất. Ông tin rằng, việc bỏ khung giá đất sẽ giúp các địa phương không bị phụ thuộc và giá đất sẽ tiệm cận thị trường hơn.
Ngoài ra, Viện trưởng Viện Chiến lược, Chính sách Tài nguyên và Môi trường cũng cho rằng, Dự thảo Luật Đất đai sửa đổi với việc định giá đất tiệm cận với giá thị trường sẽ đáp ứng được yêu cầu, kỳ vọng của người dân cả nước. Ông cho biết những thửa đất có cùng đặc tính trên cùng một khu vực sẽ có giá giống nhau. Với việc định giá đất mới này, khi khu vực có biến động về giá đất thì không cần định giá lại mà chỉ cần chỉnh hệ số điều chỉnh.
Ông Thọ cho rằng, trước khi thu hồi đất phải có phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư được phê duyệt. Theo quy định về bồi thường, giải phóng mặt bằng và hỗ trợ tái định cư, phương án bồi thường hỗ trợ tái định cư phải được đồng thuận đến từng thửa đất, mọi việc đều phải thống nhất trước khi nhà nước thực hiện công tác thu hồi. Bên cạnh bồi thường, luật cũng quy định cụ thể người dân được hỗ trợ về lao động việc làm và đào tạo chuyển đổi nghề nghiệp, tái định cư và ổn định cuộc sống.
Về vấn đề thuế lũy tiến khi chậm đưa đất vào sử dụng, TS. Nguyễn Đình Thọ đặc biệt nhấn mạnh, dự án chậm đưa đất vào sử dụng sẽ phải nộp thuế chậm và tăng thuế lũy tiến. Với cách tính thuế mới, những người giữ đất, không đưa đất vào sử dụng sẽ phải đóng tiền thuế sử dụng đất hàng năm rất lớn, họ sẽ không còn động lực để giữ đất lại.
Đại diện cho các doanh nghiệp, ông Nguyễn Quốc Hiệp, Chủ tịch Hội đồng quản trị, kiêm Tổng giám đốc GP.Invest. cho rằng, hiện nay các giao dịch đang theo khung giá đất, giờ chuyển sang biến động theo giá thị trường khiến các doanh nghiệp rất quan tâm và có tâm lý chờ đợi. Dự thảo sửa đổi LĐĐ giúp doanh nghiệp thúc đẩy nền kinh tế phát triển, tuy nhiên cũng cần phải hài hòa lợi ích giữa nhà nước, doanh nghiệp và người dân.
Theo ông Hiệp, Luật Đất đai sửa đổi tuy có khung giá nhưng các doanh nghiệp chưa xác định được hệ số k nên dẫn đến tình trạng tất cả các dự án, các doanh nghiệp đầu tư không xác định được đầu vào. Đây là điều mà các nhà đầu tư mong muốn phải mạch lạc, rõ ràng ngay từ đầu.
Kết thúc buổi Tọa đàm, các khách mời đều mong muốn Tọa đàm "Bỏ khung giá đất để phù hợp với nguyên tắc thị trường” là dịp để chỉ ra những bất cập, khó khăn trong công tác xác định giá đất. Từ đó, cùng nhau tìm ra các định hướng, giải pháp mang tính tham mưu cho công tác xác định giá đất tiệm cận với giá thị trường, góp phần phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo hài hòa lợi ích giữa nhà nước, doanh nghiệp và người dân.
Huy Thế